湖南推动村社巡察高质量全覆盖 因地施策把脉问诊

罗智斌：强化村级巡察 做实基层监督

《中国共产党纪律检查委员会工作条例》明确，要“加强基层监督，促进基层监督资源和力量整合，发挥纪检监察、巡察等作用，有效衔接村(居)务监督，建立监督信息网络平台，扩大群众参与，及时发现、处理群众身边的腐败问题和不正之风”。强化村级巡察，是做实基层监督，打通全面从严治党“最后一公里”的重要抓手，要积极探索，稳步推进。

　　监督触角向基层延伸。党组织建立到哪里，巡视巡察就跟进到哪里。我省有2.9万个村(社区)，要推进巡察有形有效覆盖。根据村级党组织类型、人口数量、经济体量、资金项目、信访举报等情况，按照“一般关注类”“风险关注类”“重点隐患类”进行分类，灵活确定巡察模式，精准开展监督，县市区采取常规、专项、巡乡带村模式巡，市州选取“重点隐患类”采取提级巡，省委巡视县市区时，选取部分村(社区)以巡视带巡察方式进行延伸巡视，着力解决全面从严治党“竿插不到底”“水流不到头”的问题。

　　监督力量往基层下沉。充分发挥巡察综合监督平台作用和联系群众纽带功能，推进市县巡察、纪检监察、村(居)务监督统筹衔接，整合组织、财政、审计、信访、农业农村、乡村振兴、司法、民政等监督资源，推进监督力量下沉，避免重复监督。利用“大喇叭”“码上扫”“屋场会”等符合群众生产生活实际、贴近群众语言习惯等方式，扩大群众知晓率和参与率，到群众身边收集民意诉求，以实际行动回应群众关切。让基层党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活，让人民群众真正感受到从严管党治党就在身边、正风反腐就在身边。

　　监督效能在基层彰显。把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为检验监督效果的标准。通过村级巡察，推动整顿软弱涣散党组织，调整履职不到位的村“两委”。聚焦群众身边的不正之风和腐败问题，推动快查快办，增强群众获得感。督促相关职能部门对基层党建重点、社区治理难点和群众关注热点开展集中整治，促进完善基层治理体系，为乡村振兴、惠民富民、共同富裕政策措施落地见效提供坚强保证。

       湖南省纪委常委、省委巡视办主任罗智斌
       来源：湖南巡视

要坚持目标导向，提高站位抓整改。发现问题不整改，比不巡视的效果还要坏。要抬高坐标提效度改，被巡视党组织站位要高、定位要高、标准要高，紧紧围绕“全省标杆、全国一流”的目标，真正实现高水平、高质量的整改；要对标对表严举措改，以巡视巡察整改为契机，推动各类问题改到位，做到思想认识不打折扣，动态清零不留后患，全面整改不留死角；要以巡视带巡察深拓展改，善于借势借力、以上看下、以点带面，加强巡视巡察上下联动，加强本级巡察整改和成果运用。要坚持问题导向，压实责任抓整改。针对整改进度不够平衡、长效机制巩固还需加紧等情况，要认真落实关于加强巡视整改和成果运用的意见，做到内心正视问题，不遮掩、不拖拉；要改进整改方式方法，既要较真碰硬、真刀真枪，又要把握规律、放眼长远，把改没改、改得彻不彻底、老百姓满不满意作为检验整改成效的重要标准，通过务实解决一个个急难愁盼问题，让老百姓有更多的获得感。要坚持结果导向，从严从紧抓整改。被巡视党组织主要负责人要担起整改第一责任人责任，以最快的时间坚决清理掉未整改到位的问题，特别是新官要理好旧账、管好旧事。要自查自评已整改到位的问题，重点了解是否存在边整、边改、边有新情况等现象，坚决防止问题反弹回潮；要组织开展“回头看”，逐个对账，对组织领导整改不力，落实整改要求走过场、不到位的，严肃追责问责。要统筹兼顾做好结合文章，把巡视整改与当前各项重点工作有机结合起来，真正做到以巡促改、以巡促建、以巡促治，护航“强省会”战略落地生根。

今年是以习近平同志为核心的党中央对巡视巡察制度进行革命性改造、重铸巡视利剑的第十个年头，是省市县三级党委换届以后实施巡视巡察工作五年规划的第一年，也是推广全国上下联动试点成果的第一年，利剑出鞘，意义重大。

“执剑”责任更加主动！！！

　　加强组织领导，层层压实换届工作责任

　　抓好抓实换届工作，党的领导是关键。

　　党中央、国务院高度重视此次村“两委”换届，习近平总书记多次作出重要指示批示，在赴有关地方考察时深入村里调研，对村干部提出殷切希望，关心关怀党员、群众，为各级党委认真履行管党治党责任、精心组织换届工作指明了方向，树立了榜样。

　　中央组织部、民政部认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，指导推动各地抓好村“两委”换届工作。各级党委和政府扛起责任、抓紧抓实，保证了本次换届圆满完成、达到了预期目的。

村、社区有很多历史遗留问题，现任的一些村委班子又比较年轻化，没有工作经验，这个就主要靠传、帮、带，上级部门措施要得力要深入民间走进老百姓心中，了解人民群众最需要的是什么，最大的困难是什么。而不是一味的一刀切方式，要根据每个村、社区的实际情况而量身打造出一套切实可行的长效方案和机制。不要这一任主官讲东下一任主官要西，最终吃亏的永远是老百姓。该落实的和绝对能落实的到地方都变成了一纸空文。要建立长效的监督、监管、追责制度。让老百姓得到真正的实惠，让乡村振兴落地生根！

乡村振兴包括哪五个方面的振兴？

     法律分析：五个的“振兴”为：产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。

乡村振兴目标：二十字是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。

加强组织振兴步伐！！！
 

临澧县委巡察工作领导小组组长熊海兵：突出“三个加强” 推动巡察整改落地见效

来源：湖南巡视 2022-05-25 08:19 发表于湖南
　　习近平总书记指出，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏。全省巡视巡察工作会议强调，要强化巡视巡察整改和成果运用，推动新时代巡视巡察工作高质量发展。县委巡察工作领导小组将坚决贯彻落实，不断强化政治担当，推动巡察整改落地见效。

　　加强组织领导，压实整改责任。严格落实《党委（党组）履行巡视巡察工作主体责任清单》，建立健全县委统筹部署、县委巡察工作领导小组组织实施、县级分管领导靠前督导的整改责任体系，持续传导压力。明确县级分管领导以及县纪委监委、县委组织部相关负责同志参加巡察意见反馈会和巡察整改专题民主生活会，审核反馈问题整改方案和整改进展报告。不断压实被巡察党组织整改主体责任、主要负责同志第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，对敷衍整改的严肃约谈问责。

　　加强贯通融合，凝聚监督合力。健全县纪委监委和县委组织部落实日常监督推动整改，县委巡察办综合协调、统筹调度机制，实现整改任务共督、整改成效共评。建立反馈问题责任认领机制，将巡察反馈的突出问题、共性问题，书记专题会议点评问题等形成清单，各单位根据职能职责认领落实，综合运用调研督导、约谈函询、现场检查等方式跟踪督办，形成齐抓共管的浓厚氛围。把加强群众监督作为提升整改成效的重要手段，引入群众评价机制，根据群众问卷调查、测评反馈情况，对涉及群众切身利益的问题逐一扫描、逐一过筛，对整改不到位的一律“回炉”。

　　加强成果运用，深化标本兼治。对巡察期间被巡察党组织自身能整改的问题，特别是违反中央八项规定精神和“四风”方面，以及群众“急难愁盼”、各类监督检查发现应改未改的问题，督促立行立改、边巡边改。适时通报巡察发现的共性问题，提醒各单位引以为戒，推动开展自查自纠、未巡先改。对发现的行业性、领域性、普遍性问题，形成综合报告，呈报县委统筹研究，推动开展专项治理、深化改革创新。把整改情况纳入绩效考核、领导班子年度综合考核内容，作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。

　　（作者系临澧县委常委、县纪委书记、县委巡察工作领导小组组长熊海兵

     朱国贤在邵阳督办国家考核评估发现问题整改、督导乡村振兴重点帮扶工作：动真碰硬抓好问题整改 加快全面推进乡村振兴

         16号至17号，省委副书记朱国贤来到邵阳市，督办隆回县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估发现问题整改，督导邵阳县乡村振兴重点帮扶工作。他强调，要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，动真碰硬抓好问题整改，加快全面推进乡村振兴。

        在隆回县，朱国贤勉励当地企业健全与农户利益联结机制，带动脱贫群众增收致富。朱国贤还以“四不两直”方式，实地查看问题排查整改情况。他强调，要加强防止返贫动态监测，强化产业就业帮扶，以钉钉子精神推进问题整改落实，打好挂牌督办翻身仗。

        在邵阳县，朱国贤深入了解产业发展、乡村治理等情况。他说，要抓好粮食生产，做大做强特色产业，推动绿水金山转化为金山银山，让老百姓过上好日子。

        在相关专题会上，朱国贤强调，要切实扛牢巩固拓展脱贫攻坚成果的政治责任，扎实抓好问题排查整改，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。聚焦产业抓好乡村发展，扎实稳妥推进乡村建设，突出实效改进乡村治理。落实主体责任，加快县域经济跨越发展，扎实推动共同富裕。党员领导干部要下沉一线，走村入户，帮助解决急难愁盼问题，用辛苦指数换取群众幸福指数。       来源：湖南新闻联播

     习近平总书记关于巡视工作重要论述以及中央、省委有关巡视巡察会议、文件精神，对巡视巡察工作提出新的要求、作出新的安排，全市各级各部门要认真学习、深刻领会、准确把握，不断提高做好新时代巡察工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以持续有力的监督为建设现代化新邵阳提供坚强政治保障。

   请求邵阳市委、市政府、市纪检监察部门 纵深推进全市各级各部门要认真学习、深刻领会、准确把握，不断提高做好新时代巡察工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以持续有力的监督为建设现代化新邵阳提供坚强政治保障。