邵阳县：打造高质量发展的“高新样本”

打造高质量发展的“高新样本”

——邵阳县高新技术产业开发区2021年发展纪实

谭 炜


      2021年，邵阳县高新区紧紧围绕省委“三高四新”战略，坚持稳中求进工作总基调，坚持以高质量发展为目标，按照“一城一带一湖一园”空间布局，围绕“五好”园区，强力打造“三个新高地”，成功创建“高新技术产业开发区”，经济发展稳中有升。

       据统计，该区2021年完成固定资产投资37.92亿元，同比增长17.33%;完成招商引资63.64亿元，同比增长550.10%。规模工业总产值实现1150.65亿元，同比增长16.21%。园区企业总数达128家，其中规上工业企业56家。

围绕园区发展动能，狠抓产业项目


       加强招商引资。围绕新材料、汽配“一主一特”两大产业，加大招商引资力度。全年共引进湖南赐福鞋业、邵阳市大容塑胶制品、邵阳嘉创科技、湖南港湘生物科技、邵阳县九福药业、邵阳市兴信塑胶制品、湖南犇犇防水材料、湖南崀玉新材料、湖南南益服装、深圳酷客智能科技及东莞塑金等12家企业，共引进资金12.8亿元。正在洽谈的还有享誉机械、油茶鲜果加工、斯维敏、河源东康纸品等一大批项目，招商前景向好。

       推进重点项目建设。2021年计划建设塑胶产业园、新材料产业园、集中区基础设施项目、犇犇防水材料、油茶产业园、红石生态科技园、发制品产业园等重点产业项目13个，计划投资26.39亿元，目前已经完成产业项目投资21.24亿元。其中红石生态科技园已完成13万平方米的标准化厂房建设，人才公寓年前可完工;孚瓯科技项目已完成征地268亩，拆迁屋19栋，完成土石方工程30万立方米;发制品产业园项目完成了2#、6#等2栋厂房主体工程，3#、7#、10#、11#等4栋标准化厂房主体在建。

       做大做强特色产业。坚持“项目为王”，推行“股东式”服务，落实“六个一”工作机制，贯彻新发展理念，建成投产工业企业118家，年技工贸总收入达135亿元，成功获批为省级高新技术产业开发区。区内已形成了以孚瓯科技、金拓科技为龙头的新材料产业，以华登玩具、兴昂鞋业、至泰发制品为龙头的轻纺加工产业，以铭欧科技、展宏机械等玉环抱团入驻企业为主的智能机械制造产业，以昱信电子、宏晶电子为龙头的电子信息产业，以一代伟仁等油茶深加工为主的农副产品特色产业。2021年，园区规模以上工业企业达56家、经科技部门认定的高新技术企业25家。实现技工贸总收入达152亿元。

围绕园区发展活力，狠抓机制创新


      推进园区体制机制改革，相关方案已送邵阳市编办审核，并获批复。推进“放管服”改革，根据县政府关于《邵阳县高新区赋权工作实施方案》的通知，该区共承接赋权审批事项85项，其中赋权直接审批事项7项，赋权委托行使事项41项，赋权服务前移事项31项，赋权审批直报事项6项。推进政企分离，融资平台(邵阳县工业园区开发建设投资有限公司)已与县城发集团合并，人、财、物已全部交接;县政府与东方龙商务集团签订了合作协议。园区发展加快去“行政化”，逐步实现了由“政府建园”向“市场建园”，“行政招商”向“市场招商”的转变。

围绕园区发展定位，狠抓规划引领


     紧扣高质量发展要求，高起点做好园区规划。出台了《邵阳县创建“五好”园区推进园区高质量发展三年行动方案》，为高标准建设一流园区，确定了方向和目标;出台了《邵阳县高新区“十四五”新材料发展专项规划》《邵阳县高新区“十四五”机械制造产业专项规划》等两个规划性文件，进一步推进新材料及机械制造等“一主一特”两个产业的发展水平和经营能力，发挥其在全县经济发展中的重要支撑作用。

围绕园区发展基础，狠抓平台建设
      围绕生产、生活、生态“三生融合”目标，加强基础设施配套，打造绿色园区。加强物流平台建设，完成了芙夷物流园150亩地场地平整，启动了基础正负零建设;加强科技创新平台建设，科技企业孵化器完成选址、装修，即可投入使用;加强人才服务平台建设，完成了1.8万平方米人才公寓主体建设，即将投入使用;加强融资平台建设，初步完成了园投公司与城发集团的合并，归集了资产，健全了融资功能。

      围绕园区发展形象，抓好环境优化。一是履行“三个主动”，让主动担当成为一种常态，主动服务成为一种习惯，主动落实成为一种气候，对所有入园企业实行每名干部联系一个企业的“结对帮扶”机制，为企业提供便捷“一站式”“股东式”服务。二是突出抓好“清廉单位”创建，推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入高新区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和各方面全过程，形成规则明、关系清、行为廉、风气正、营商环境优的发展态势。

      一审：尹建国、肖毅彪 二审：肖洋桂 三审：陆益平

     来源：华声在线邵阳频道

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